ITE en San Fernando de Henares
qué norma rige y quién repara después.

Lo primero: no firmamos el informe

Somos una empresa de trabajos verticales. No redactamos ni firmamos la ITE, el IEE ni ningún informe técnico, ni certificamos la subsanación: eso corresponde a un arquitecto o arquitecto técnico competente. Nosotros ejecutamos las obras de fachada, patio y cubierta que el informe obliga a subsanar. Si la comunidad todavía no tiene técnico, ese es el primer paso.

Qué norma se aplica en San Fernando de Henares

Hemos revisado el catálogo publicado de trámites de Urbanismo del Ayuntamiento. Los procedimientos que figuran son licencia urbanística, declaración responsable urbanística, alineación oficial, certificación urbanística y cambio de uso de inmuebles. No hemos localizado un trámite específico de ITE o de informe de evaluación de edificios, ni una ordenanza municipal propia de conservación que fije un umbral distinto al autonómico.

Con esa información, lo que rige aquí es el Decreto 103/2016, de 24 de octubre, de la Comunidad de Madrid, publicado en el BOCM n.º 257 de 26 de octubre de 2016:

• Quién está obligado. Edificios de tipología residencial de vivienda colectiva con antigüedad superior a 50 años, y cualquier edificio cuyos titulares pretendan acogerse a ayudas públicas de conservación, accesibilidad universal o eficiencia energética, sin importar edad ni uso.
• Cuándo. Los edificios que van cumpliendo los 50 años a partir del 28 de junio de 2013 disponen de un plazo máximo de cinco años desde que alcanzan esa antigüedad.
• Plazo de presentación. Tres meses desde que consta finalizada la inspección.
• Renovación. Periodicidad mínima de diez años.
• Quién lo firma. Solo técnico facultativo competente, con la declaración responsable del anexo del Decreto. Nunca la empresa que después hace la obra.

Aviso honesto: la disposición transitoria primera del Decreto rige «sin perjuicio de los plazos más restrictivos que puedan disponer las ordenanzas municipales», y en este mismo corredor hay ejemplos —Rivas y Arganda bajan el umbral a treinta años, Coslada tiene ordenanza propia de IEE—. Que nosotros no hayamos encontrado ordenanza local en San Fernando no certifica que no exista o que no se apruebe una mañana. Antes de dar una fecha por buena, conviene confirmarla con la Concejalía de Planificación de la Ciudad y Desarrollo Sostenible, en la primera planta del Ayuntamiento, o en el teléfono 916 276 700.

Dónde se presenta

El Ayuntamiento indica que los procedimientos urbanísticos pueden presentarse en la Oficina de Registro del Ayuntamiento, en las administraciones y organismos públicos adheridos al convenio marco de Ventanilla Única, en el Registro Virtual Electrónico y en oficinas de Correos. Para el registro electrónico hace falta DNI electrónico, certificado electrónico reconocido, Cl@ve Móvil o Cl@ve PIN, y el acceso está en la página principal del sitio municipal.

El informe en sí se cumplimenta con la aplicación oficial autonómica, que genera el archivo con extensión .iee, el PDF con idéntico contenido firmado por el técnico y por la propiedad, y el PDF de la declaración responsable. Ese paquete de tres archivos es común a toda la Comunidad de Madrid, independientemente del municipio en el que se registre.

No hemos localizado en la información municipal publicada una tasa por presentar el informe. Conviene comprobarlo, junto con la fecha que corresponde al edificio, antes de encargar nada.

Un municipio con dos parques y dos problemas

San Fernando de Henares nació de una fábrica. La Real Fábrica de Paños de Fernando VI y las viviendas que se construyeron alrededor para sus operarios son el origen del municipio: una plaza cuadrada —hoy Plaza de España, donde está el Ayuntamiento— unida por un eje a una segunda plaza circular, hoy Plaza de Fernando VI. Ese trazado se conserva y el conjunto fue declarado conjunto histórico-artístico el 9 de noviembre de 1983.

La otra ciudad llegó después. En 1968 se aprobó el primer plan general del municipio y durante los setenta la población casi se dobló. De esa época datan los barrios de Parque, Carlos III, San Ignacio y Sacramento. Más tarde, con el plan de 1988, llegó el crecimiento que sumó más de diez mil vecinos entre 1991 y 2001.

Importa por fechas: los barrios de los setenta están entrando de lleno en el tramo de los cincuenta años, así que la obligación no llega edificio a edificio sino casi por promociones enteras. Y en el casco, además del estado de conservación, entra en juego un matiz del propio informe: en edificios declarados o incoados Bien de Interés Cultural o Patrimonial y en los catalogados urbanísticamente, los ajustes razonables de accesibilidad deben valorarse teniendo en cuenta la normativa específica de protección. Lo mismo condiciona los acabados de reposición en fachada.

Lo que acaba escrito en la lista

El detalle de cómo se aborda cada una en los edificios de aquí está en trabajos verticales en San Fernando de Henares.

Si el informe sale desfavorable

No es una multa: es una lista de deficiencias con plazo. Cuando el resultado es desfavorable, el informe debe recoger las deficiencias a subsanar y, si procede, las medidas de seguridad adoptadas o necesarias para garantizar la seguridad de ocupantes, vecinos y transeúntes. Esa segunda parte no espera a la junta: si hay riesgo de caída de material a la vía pública, lo primero es balizar abajo y retirar lo que esté suelto.

Después llega la comprobación municipal y, en su caso, la orden de ejecución, que ordena unas obras concretas en un plazo concreto. El incumplimiento del deber de cumplimentar el informe tiene, según el artículo 3.4 del Decreto 103/2016, la consideración de infracción urbanística, con el carácter y las consecuencias que prevean la normativa autonómica y la local.

Y conviene tener presente el artículo 10.1 de la Ley 49/1960 de Propiedad Horizontal: las obras necesarias para el cumplimiento del deber de conservación, incluidas las impuestas por la Administración, son obligatorias y no requieren acuerdo previo de la Junta de propietarios. La junta reparte la derrama y fija los plazos de pago; no vota si se hace o no se hace. Está desarrollado entero en qué hacer si la ITE sale desfavorable.

Por qué se repara por cuerda y no con andamio

Una lista de deficiencias casi nunca es «rehabilitar la fachada entera». Son actuaciones repartidas: unos metros de cornisa, un paño que suena hueco, cuatro juntas y el peto de la cubierta. Montar andamio para eso son días de montaje, licencia de ocupación de vía pública, tasa y un alquiler que corre aunque no se trabaje. En el casco histórico, con su trazado del XVIII y sus calles conservadas, el andamio además choca con la propia calle.

Por acceso mediante cuerda se empieza el mismo día, se paga el trabajo ejecutado y al terminar la jornada no queda nada montado. En patios interiores y medianeras suele ser directamente la única forma de bajar. El acceso por cuerda tiene norma propia: el Real Decreto 2177/2004 exige dos cuerdas independientes —una de trabajo y otra de seguridad—, cada una con su anclaje, y formación específica de quien se descuelga.

Si lo que hay que hacer es rehabilitar toda la envolvente, el andamio sigue siendo lo lógico y lo diremos. Y el presupuesto va siempre con las partidas separadas —lo obligatorio por un lado, lo estético por otro— para que la junta discuta solo lo segundo.

El informe y las ayudas van juntos

El segundo supuesto del Decreto —cualquier edificio que pida ayudas públicas, sin importar edad ni uso— es el que más gente descubre tarde. Para solicitar el Plan Rehabilita Madrid 2026 el edificio necesita el informe registrado antes de presentar la solicitud, no en trámite, y el plazo termina el 30 de septiembre de 2026. Entre encargar el informe, la visita del técnico, el registro y la comunicación a la Comunidad de Madrid se va tiempo. Lo explicamos en registro del IEE en Madrid.

Fuentes oficiales

Esta página la escribe una empresa privada, no una administración. Lo normativo está aquí:

• Decreto 103/2016, de 24 de octubre (BOCM n.º 257, 26/10/2016)
• Ayuntamiento de San Fernando de Henares: trámites de Urbanismo
• Ayuntamiento de San Fernando de Henares: registro electrónico e instancia general
• Ley 49/1960 de Propiedad Horizontal (texto consolidado)

La ITE en los municipios de al lado

En el corredor no todos aplican lo mismo, y la diferencia son veinte años de umbral.